企业法律产品

企业环保全生命周期法律风险防范

一、产品综述

我国近几十年来经济高速发展,但与之同时作为粗放型发展的沉痛代价是生态环境遭受的严重破坏。要实现可持续性发展,就必须走绿色发展的道路。

自2013年党的十八届三中全会以来,在政策层面上,国家出台了一系列保护生态环境的政策,坚持人与自然和谐共生的治国方略。在立法层面上,全国人大及其常委会于2014年修订了《环境保护法》、2015年修订了《大气污染防治法》、2017年修订了《水污染防治法》、2018年修订了《环境噪声污染防治法》等与环保保护相关的法律。在执法上层面,从严执法,行政处罚数额逐年增多,据生态环境部报告显示:2016年全国环保罚没款达66.33亿元;2017年全国环保罚没款数额逾115亿元,2018年1月-11月,罚没款金额为135.97亿元;在司法层面上,自2014年开始设立环境资源审判庭,逐步实行环境资源刑事、民事、行政案件"二合一"或 "三合一"归口审理模式。在监督层面上,检察院、环保公益组织的公益诉讼逐年增多,开始发挥社会监督效能。

这一系列的措施,加大了对污染环境违法行为的处罚和打击力度,使环保法律风险陡增。一大批环境违法企业被关停,一大批违法的负责人或直接责任人被拘留或者被追究刑事责任,企业环保合规成为企业生存和发展的必然选择。但另一方面,我们发现很多企业缺少相应的环保法律知识,对环保问题依然不够重视,对于法律规定的正确做法,违法会带来的后果,以及自身涉法的维权等知之甚少。为了普及企业的环保法律知识,增强守法意识,防范在经营中出现的环保法律风险,我们决定为企业编写《企业环保全生命周期法律指引》,供企业管理人员参考学习。

这部指引的范围从企业设立到生产经营到关闭,主要包括设立阶段的科学选址、环境影响评价、三同时制度;生产经营阶段的排污许可证的办理、四大类污染物的排放、污染企业应注意的自动监测系统、自环境影响后评价、应急预案的制定,关闭期的土地污染治理与修复的终身责任,此外,还从企业可能面临的刑事、行政、民事三种不同性质的法律责任,选出最有典型性的案件以案释法。这是部囊括企业全生命周期内所遇到的常见环保问题的法律指引。

二、研发经过

想要做涵盖企业全生命周的法律产品是个非常有魄力的决定,全生命周期意味着这其中的内容将会非常的庞杂,将来展现出的产品可能就是"大而全",但我们又不想丧失产品的针对性,鱼和熊掌如何才能兼得呢?后来我们决定将产品分成两种表现形式,"大而全"的法律指引和针对常见热点问题的ppt普法课程,两者相辅相成,既可以通过普法课程让企业对于环保法律风险有更直观的认识,又可以通过面对面的普法现场解答企业的困惑,再加以法律指引给企业人员作为日常生产经营的工具书,给了产品受众更好、更全方位的服务体验。

"实用"是我们研发该产品的核心原则,我们希望该产品能真正对企业产生积极的作用。我们查阅了大量的资料,各种著作、法律规定并结合自身办案的工作经验,与地方企业进行面对面交流,研发了本产品。

三、产品名称:《企业环保全生命周期法律产品》

一堂针对企业开展的环保法律风险防范普法课程,及一本针对企业编制的企业环保全生命周期法律指引。

四、产品受众

污染企业、与环保问题相关的有关部门、其他对课程感兴趣的人群。

五、产品形式

以法律指引与ppt普法课程相互配套的方式展现。
法律指引的特点:详细、高效,可以直接派发给相关企业或单位,携带方便,可随时查阅;
Ppt可以课程讲座的形式展现,精选环保热点问题、图文并茂。

六、合作机构:自然资源局、法院、检察院、环保公益组织、工商联、各商会等
法宣科与自然资源局、法院、检察院、环保公益组织、工商联、各商会等系统或部门对接,将课程列入上述部门组织的助企培训,由环保专业律师进行课程宣讲,并在活动中派发法律指引;由法宣科进行课后回访,收集反馈意见,对课程、指引进行不断打磨升级。

七、 应用场景 : 在企业举行普法宣传活动

目前我们先在个别企业开展了环保法律风险防范的普法活动,受企业的欢迎;后续将会联合合作机构开展大型的普法活动,相关机构已在接洽中。

八、产品意义

提升企业对环保风险的防范意识,为企业的健康房展保驾护航;同时规范企业的排污行为,为打赢污染防治攻坚战献出一份力量,。

九、 产品成本

律师免费进行授课,另外法律指引等以每次活动 40 人为一组计算,产品的主要活动成本为法律指引印刷费等。

十、 品控把握

1、 课程人员把控:参与课程研发人员为 5 年以上的从事环保业务的执业律师,授课人员由有讲课经验的律师或律师助理担任;

2、 课程内容把关:课程研发后,内容经律师协会和司法行政多部门
会审,保证课程内容的正确规范;同时,针对环保法律问题的新动向及发布的典型案例,及时对课程内容进行有针对性的升级。

3、 课程效果把控:课程对外宣讲前,授课人员需进行三次以上内部
试讲,确保效果后方可派出授课;课程开讲前法宣科有专人与活
动组织机构对接,确保演示设备、音响等符合要求,保证现场效
果。

4、 售后服务把控:司法局以电话、问卷方式调查了解受众群体对课
程内容、授课人员表现等进行满意度调查,对满意度低的授课人
员进行培训或更换。

十一、 社会反响

受到企业的欢迎;各合作机构愿意配合开展,幼托机构等也表示欢迎,市场监管部门正在寻求合作方式与方法。

十二、后续升级

我们会接收多方面的反馈,根据反馈继续完善我们的产品。若反响强烈,我们将相关课程录制成视频上传网络,方便大家在网上观看;或者将课程内容剪辑成短视频传播到抖音等平台,扩大产品影响力。